“碧生源常潤茶,不要太瘦哦!”這句耳熟能詳的台詞如今已充斥在大街小巷。然而,在充滿誘惑力的廣告背後,卻是多次違規“頂風作案”的現實。
近日,《中國企業報-中國食品報道》記者在國家食品藥品監督管理局網站上發現,碧生源常潤茶的功能僅為改善便秘;而在廣告中,口臭、色斑、痤瘡甚至失眠健忘等,都納入了療效範圍。不僅如此,其主要成分番瀉葉,在醫學專家看來更是需嚴格控製使用的“瀉藥”。
不實廣告
其實,碧生源廣告的問題,早已有監管部門介入。追溯到碧生源公司上市前的三年,其廣告違規23次。該產品廣告還因嚴重欺騙和誤導消費者、誇大保健功效等原因,上過廣東食品藥品監督管理局的“黑榜”, 2007年至2009年,僅在廣東一地,碧生源就接到了19份公開警告。雖然廣告多次違規,處罰卻似乎輕描淡寫。北京、上海、廣東等地的處罰多為警告、停售或撤銷批文;毛毛雨般的經濟處罰、範圍有限的輿論批評,對違規行為的行政與輿論監督,在某種程度上已經成為了碧生源“驕傲”的資本。
記者了解到,僅2011年,碧生源常潤茶的銷量就高達13.7億袋,相當於給每個中國人的腸子“洗了一次澡”。而這樣高銷量的背後,則是碧生源將年銷售總額的30%、多達近兩億元的資金,用於誇張、不實的廣告宣傳的辛勤灌溉。2009年,碧生源的廣告成本占營業額的30.4%,2010年是28.6%,2011年上半年為32.3%。相比高昂的廣告成本,碧生源的原材料成本低得可憐。2009年,碧生源的原材料成本占營業額的3.1%,2010年是3.4%,2011年上半年為1.8%。
記者總結了一下,目前碧生源主要存在三個方麵的問題,一是碧生源產品廣告被指違規屢禁不絕;二是碧生源其主要成分番瀉葉再度被提及,被指“瀉藥”,在醫學上應該嚴格控製使用;三是被指19份公開警告經濟處罰太輕,媒體稱目前這種行政與輿論監督似乎成“沉沒的監督”。那麼,我國目前嚴格的廣告監管、食品藥品監管、網絡信息提供核查等製度,層層把關卻未形成有效製約,令人深思。碧生源問題也是目前我國保健品市場混亂、監管乏力現狀的縮影。
市場混亂
據專家透露,2010年,我國保健食品的產業規模超過2600億元,雖然在整個食品產業5萬多億產值中保健食品所占的份額不大,但近幾年呈現出穩步增長和良好的發展態勢。同時,我國也已成為世界保健(功能)食品產業中重要的原料供應和受委托製劑加工的國家。中國保健協會預計,到2015年末中國營養與保健食品產值將達到1萬億元,年均增長20%。
保健品行業迎來黃金發展期的同時,保健食品市場亂象叢生,市場存在的頑疾不容忽視。
中國消費者協會的一份調查數據顯示,40%的受訪者表示經常服用保健品,有75%的受訪者在近半年內購買過保健品。但這份數據同樣顯示,30%的受訪者有過購買保健品上當的經曆。
專家表示,目前保健品行業存在準入門檻低,科技含量不高,市場競爭無序的一些現象。
據業內人士介紹,有些不法廠家套用批號、偽造批號、更改批號;在產品生產上使用假冒、偽劣原材料,個別企業不按批準的產品配方生產,甚至在保健食品中添加違禁化學成分。
產品標識和功能描述不規範也極大地損害了消費者的知情權,如沒有保健食品批準文號的普通食品,以保健食品名義進行宣傳和銷售;產品標識缺乏食用注意事項等。
ciwai,guodubaozhuangxuanchuanyeshibaojianpinyeyidaluanxiang。shangjiazaichanpinxuanchuanshangsiyicuangaihuokuodachanpinshiyongfanwei,babaojianpingongyonganshiweiyaopingongxiao,bingqiebuduanyihuanzhe、公眾人物、專家的名義對消費者進行誘導和欺騙。這些不良行為對保健食品行業和消費者利益都造成了很大損害。
事實上,《食品安全法》規定,聲稱具有特定保健功能的食品,標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能。這意味著,未得到抗輻射功能認證的保健品若自行宣傳有抗輻射功效,就屬於違規。去年8月,國家食藥監局頒布《保健食品功能調整方案》公開征求意見稿,根據征求意見稿,保健食品功能將從27種壓縮為18種,包括防輻射等在內的5項功能將被取消。
市場亂象導致消費者對保健品的投訴直線上升。為此,國家食品藥品監督管理局2009年11月曾對全國176家保健品店進行過一次調查,結果發現,96%以上的保健品店銷售的產品存在以非藥品冒充藥品銷售現象。造成這一現狀的原因之一,即是商家借助“模糊”的命名,對消費者進行誤導。
同時,調查顯示,對於保健品市場上存在的問題,87.5%的人首選虛假和誇大宣傳的情況較多。
記者從中國保健協會了解到的數據顯示,2010年我國保健食品的產業規模超過2600億元,保健食品生產企業超過2000家。但是行業“小、散、亂”現象非常嚴重,有將近一半的保健品生產企業資產規模在10萬元至100萬元之間,不足10萬元的作坊式企業也占到12.5%。由此可見,未來保健食品行業發展之路依舊“任重而道遠”。
監管乏力
在對北京市及周邊保健品市場進行走訪後,《中國企業報·中國食品報道》記(ji)者(zhe)發(fa)現(xian),保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)行(xing)業(ye)主(zhu)要(yao)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)在(zai)於(yu),保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)監(jian)管(guan)條(tiao)例(li)尚(shang)未(wei)出(chu)台(tai),原(yuan)材(cai)料(liao)監(jian)管(guan)缺(que)乏(fa)統(tong)一(yi)的(de)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun),致(zhi)使(shi)我(wo)國(guo)保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)參(can)差(cha)不(bu)齊(qi),不(bu)僅(jin)對(dui)消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)健(jian)康(kang)帶(dai)來(lai)影(ying)響(xiang),也(ye)嚴(yan)重(zhong)製(zhi)約(yue)著(zhe)保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)產(chan)業(ye)的(de)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)以(yi)及(ji)國(guo)際(ji)化(hua)戰(zhan)略(lve)。
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