2013年年底，中國退運了超過60萬噸來自美國的進口轉基因玉米及其產品。至於退運的原因，中國的解釋是美國輸華的玉米檢出含有未經中國農業部門批準的MIR162轉基因成分，而美國認為這是中國的貿易保護或報複行為。
這不是第一次中美因轉基因食品引發貿易爭端。2001年，在中國正式加入世界貿易組織（WTO）後，幾乎所有的美國人都認為對中國的農產品出口將會成倍增長。然而，中國於當年5月頒布了《農業轉基因生物安全管理條例》，並在2002年發布《農業轉基因生物標識管理辦法》以及《農業轉基因生物進口安全管理辦法》。這些新條例對大豆和玉米等轉基因農產品的進口加以限製。
youyuzhongguojinkoujuedabufendemeiguodadouheyumidoushizhuanjiyinchanpin，zhongguojiezhuzhexiejishumaoyibileibaohuleqiguoneinongye，dantongshiduimeiguodenongchanpinchukoudailaihendadefumianyingxiang。weicizhongmeishuangfangjiuzhuanjiyinwentijinxingleduoluncuoshang，caizuizhongdachenglexieyibimianlezhongmeizhijianbaofamaoyizhan。
至於這一次轉基因爭端，兩國官員在2013年12月底舉行的中美商貿聯合委員會（U.S. China Joint Commission on Commerce and Trade）就轉基因玉米問題進行了磋商。但無視來自美國方麵的壓力，中國將繼續拒收混有未經農業部批準的MIR 162zhuanjiyinchengfendemeiguoyumichuanhuo。nongyebufubuchangchenxiaohuajinyibubiaotaicheng，zhongguojiangduizhuanjiyinnongchanpinjinxingyangepinggujianzhaqiemeiyouzhuanjiyinshipinchanyehuadeshijianbiao。jiyuzhecizhuanjiyinzhengduanbaofadefuzabeijingyijizhongmeinongyeguanxidezhongyaoxing，zheyilundezhuanjiyinshipinzhengduanjiangxiandegengjiajishou，qiehuiduizhongmeiguanxichanshenggengshenyuandeyingxiang。
糧食安全受到高度關注
在很大程度上，中美之間的轉基因食品糾紛是中國國內的轉基因之爭的外延。圍繞轉基因技術是否安全已經在全球範圍內爭論了20多(duo)年(nian)。而(er)近(jin)幾(ji)年(nian)，中(zhong)國(guo)國(guo)內(nei)關(guan)於(yu)轉(zhuan)基(ji)因(yin)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)性(xing)的(de)爭(zheng)論(lun)幾(ji)乎(hu)成(cheng)了(le)全(quan)球(qiu)最(zui)強(qiang)音(yin)。轉(zhuan)基(ji)因(yin)問(wen)題(ti)之(zhi)所(suo)以(yi)能(neng)在(zai)中(zhong)國(guo)引(yin)發(fa)如(ru)此(ci)之(zhi)大(da)的(de)爭(zheng)議(yi)，一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)因(yin)為(wei)轉(zhuan)基(ji)因(yin)食(shi)品(pin)在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)迅(xun)速(su)擴(kuo)張(zhang)，而(er)且(qie)政(zheng)府(fu)有(you)商(shang)業(ye)化(hua)推(tui)廣(guang)轉(zhuan)基(ji)因(yin)主(zhu)糧(liang)的(de)跡(ji)象(xiang)，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)由(you)於(yu)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)的(de)頻(pin)發(fa)使(shi)得(de)整(zheng)個(ge)社(she)會(hui)對(dui)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)空(kong)前(qian)關(guan)注(zhu)。
kexuejiezhijinwufaduizhuanjiyinanquanwentizuochujueduidedinglun，yijizhongguoguoneiquanweidequeshishidezhuanjiyinshipinchenglezhongshizhide。suizhezhuanjiyinshipinwentizaizhongguojixufajiao，yijingyouyuelaiyueduodexiaofeizhe，tebieshiyouxuanzedezhongchanjiecengkaishidizhizhuanjiyinshipin。minzhongduizhuanjiyinshipindedizhijiangshidezhongguozhengfuzaizhengcezhidingshangganshoudaohendayali，congeryingxianglezhuanjiyinshipindemaoyizhengce。
另外，中國糧食安全戰略也是影響其轉基因政策的重要因素。雖然從2003年開始，中國實現了糧食產量十連增，但由於糧食需求的快速增長，國內糧食缺口越來越大，糧食自給率已經連續兩年低於90%。因yin此ci，中zhong國guo政zheng府fu開kai始shi高gao度du關guan注zhu糧liang食shi安an全quan問wen題ti。去qu年nian底di召zhao開kai的de中zhong央yang農nong村cun工gong作zuo討tao論lun的de核he心xin問wen題ti就jiu是shi糧liang食shi安an全quan，而er剛gang剛gang發fa布bu的de一yi號hao文wen件jian也ye將jiang保bao障zhang糧liang食shi安an全quan作zuo為wei2014年工作的重點，並提出實施“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略。
所(suo)謂(wei)的(de)科(ke)技(ji)支(zhi)撐(cheng)的(de)一(yi)個(ge)主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)就(jiu)是(shi)發(fa)展(zhan)轉(zhuan)基(ji)因(yin)育(yu)種(zhong)技(ji)術(shu)。麵(mian)對(dui)人(ren)多(duo)地(di)少(shao)這(zhe)個(ge)基(ji)本(ben)現(xian)狀(zhuang)，為(wei)了(le)確(que)保(bao)糧(liang)食(shi)自(zi)給(gei)自(zi)足(zu)，中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)一(yi)直(zhi)把(ba)推(tui)廣(guang)良(liang)種(zhong)、提(ti)高(gao)單(dan)產(chan)作(zuo)為(wei)突(tu)破(po)口(kou)。然(ran)而(er)，傳(chuan)統(tong)的(de)育(yu)種(zhong)方(fang)式(shi)已(yi)經(jing)明(ming)顯(xian)遇(yu)到(dao)瓶(ping)頸(jing)。就(jiu)拿(na)雜(za)交(jiao)水(shui)稻(dao)為(wei)例(li)，雖(sui)然(ran)雜(za)交(jiao)水(shui)稻(dao)能(neng)夠(gou)明(ming)顯(xian)地(di)提(ti)高(gao)單(dan)產(chan)，但(dan)它(ta)需(xu)要(yao)更(geng)多(duo)的(de)化(hua)肥(fei)和(he)農(nong)藥(yao)。而(er)化(hua)肥(fei)和(he)農(nong)藥(yao)的(de)過(guo)量(liang)使(shi)用(yong)，使(shi)得(de)土(tu)地(di)和(he)水(shui)資(zi)源(yuan)汙(wu)染(ran)嚴(yan)重(zhong)，直(zhi)接(jie)威(wei)脅(xie)中(zhong)國(guo)農(nong)業(ye)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。因(yin)此(ci)，中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)寄(ji)希(xi)望(wang)於(yu)轉(zhuan)基(ji)因(yin)育(yu)種(zhong)技(ji)術(shu)來(lai)解(jie)決(jue)中(zhong)國(guo)人(ren)的(de)吃(chi)飯(fan)問(wen)題(ti)。
雖sui然ran從cong長chang期qi看kan來lai，轉zhuan基ji因yin食shi品pin在zai中zhong國guo的de推tui廣guang是shi大da勢shi所suo趨qu，然ran而er就jiu目mu前qian來lai說shuo，尤you其qi是shi在zai中zhong國guo的de轉zhuan基ji因yin技ji術shu尚shang未wei成cheng熟shu之zhi前qian，中zhong國guo對dui轉zhuan基ji因yin農nong產chan品pin的de進jin口kou，特te別bie是shi轉zhuan基ji因yin種zhong子zi的de進jin口kou將jiang進jin行xing嚴yan格ge的de監jian管guan和he控kong製zhi。考kao慮lv到dao美mei國guo在zai轉zhuan基ji因yin育yu種zhong領ling域yu特te別bie是shi在zai大da豆dou和he玉yu米mi的de領ling域yu保bao持chi絕jue對dui領ling先xian地di位wei，發fa展zhan中zhong國guo自zi己ji的de轉zhuan基ji因yin技ji術shu就jiu必bi須xu要yao求qiu對dui國guo內nei產chan業ye進jin行xing保bao護hu。
圍wei繞rao轉zhuan基ji因yin食shi物wu的de爭zheng端duan很hen有you可ke能neng長chang期qi存cun在zai並bing對dui中zhong美mei關guan係xi產chan生sheng很hen大da的de負fu麵mian影ying響xiang。農nong產chan品pin貿mao易yi已yi經jing成cheng為wei中zhong美mei經jing貿mao關guan係xi至zhi關guan重zhong要yao的de一yi個ge領ling域yu。從cong2001中國加入WTO開(kai)始(shi)，中(zhong)國(guo)農(nong)產(chan)品(pin)進(jin)口(kou)量(liang)大(da)增(zeng)。中(zhong)國(guo)從(cong)美(mei)國(guo)進(jin)口(kou)大(da)量(liang)的(de)大(da)豆(dou)和(he)土(tu)豆(dou)，其(qi)中(zhong)絕(jue)大(da)多(duo)數(shu)都(dou)是(shi)轉(zhuan)基(ji)因(yin)產(chan)品(pin)。中(zhong)國(guo)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)美(mei)國(guo)農(nong)產(chan)品(pin)最(zui)大(da)的(de)出(chu)口(kou)地(di)。農(nong)產(chan)品(pin)，特(te)別(bie)是(shi)糧(liang)食(shi)出(chu)口(kou)是(shi)美(mei)國(guo)對(dui)華(hua)出(chu)口(kou)貿(mao)易(yi)值(zhi)最(zui)大(da)的(de)產(chan)品(pin)。與(yu)總(zong)體(ti)中(zhong)美(mei)貿(mao)易(yi)相(xiang)反(fan)，美(mei)國(guo)在(zai)中(zhong)美(mei)農(nong)產(chan)品(pin)貿(mao)易(yi)領(ling)域(yu)享(xiang)受(shou)著(zhe)巨(ju)大(da)的(de)順(shun)差(cha)。因(yin)此(ci)中(zhong)美(mei)如(ru)果(guo)無(wu)法(fa)就(jiu)轉(zhuan)基(ji)因(yin)問(wen)題(ti)達(da)成(cheng)一(yi)致(zhi)，雙(shuang)方(fang)很(hen)可(ke)能(neng)爆(bao)發(fa)貿(mao)易(yi)戰(zhan)，為(wei)中(zhong)美(mei)經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)蒙(meng)上(shang)陰(yin)影(ying)。
轉基因食品陰謀論？
更令人擔憂的是，轉基因食品爭議將不僅僅影響中美經貿關係，也可能對中美戰略互信產生阻力。在中國國內轉基因支持者和“反轉”人士圍繞轉基因安全問題激烈交鋒的同時，有關轉基因食品的陰謀論也開始大有市場並被很多人接受。一部分“反轉”人士宣稱，轉基因技術是美國讓中國“亡國滅種”的生物武器。當然，這種陰謀論的出現和流行也是有一定原因的。
首先，在冷戰期間，美國一直把糧食作為一個外交武器以實現自己的政治經濟目的。美國前國務卿基辛格的那句“誰控製了糧食，誰就控製了全人類”gengshibuduandibeiyinyong，congerzuoweimeiguoliangshiyinmoulundezuozheng。qici，youxiangdangyibufenzhichihetuidongzhuanjiyindekexuejiahexuezheyoumeiguozijinhejigoupeiyangdebeijing，youxieshenzhiyumeiguozaihuadezhuanjiyinzhongzidegongsiyoulianxi，yinciyourenzhizezhexiekexuejiahexuezheweimeiguode“走狗、漢奸”。而 2012年8月發生的湖南黃金大米試驗事件，更是被當做美國對華發起轉基因之戰的有力證明。
轉基因陰謀論不僅在普通民眾中廣為流傳，在軍中更為流行。已經有不少中國軍人如戴旭、彭光謙和羅援等撰文指責轉基因作物是美國針對中國的生物武器。由國防大學、總政治部保衛部、總參謀部三部、中國社會科學院和中國現代關係研究所於2013年6月聯合製作的愛國教育片《較量無聲》，更是質疑美國正在借轉基因搞垮中國。2013年nian底di在zai北bei京jing召zhao開kai的de第di十shi二er屆jie國guo家jia安an全quan論lun壇tan上shang，又you有you多duo位wei超chao出chu少shao將jiang級ji別bie的de將jiang軍jun嚴yan厲li指zhi出chu轉zhuan基ji因yin利li益yi集ji團tuan對dui中zhong國guo糧liang食shi領ling域yu的de滲shen透tou和he布bu局ju問wen題ti。他們提出要防止轉基因生物威脅國家安全和民族生存，呼籲建立生物國防，軍方的立場又影響了很多人對轉基因問題以及美國的看法。
zhiyuzhuanjiyinshiwushifouanquanzhegewenti，huoxuzaihenchangdeshijiannei，kexuejiedouwufageichuyigejueduidedaan。yejiushishuo，weiraozhuanjiyindezhengyijiangchangqicunzaixiaqu。raner，suizhezhongguoliangshianquanheshipinanquanwentidetuxianyijizhongmeinongyehezuoderiyijinmi，zhuanjiyinshipinkenengchengweiyingxiangzhongmeiguanxideyigedingshizhadan。
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