繼ji中zhong國guo烹peng飪ren協xie會hui發fa布bu公gong開kai信xin之zhi後hou,中zhong國guo旅lv遊you飯fan店dian業ye協xie會hui也ye發fa布bu了le致zhi國guo家jia工gong商shang行xing政zheng管guan理li總zong局ju的de公gong開kai信xin。此ci前qian,中zhong烹peng協xie請qing求qiu國guo家jia工gong商shang總zong局ju對dui北bei京jing市shi工gong商shang局ju發fa布bu“禁止自帶酒水”等6種格式條款為“霸王條款”dezuofayuyizhizhi。guojiagongshangzongjuxinwenfayanrenhuiyingcheng,guifanjianguanbugongpinghetonggeshitiaokuanshigongshangbumendezhongyaozhize。zheyiweizheguojiagongshangzongjuzhichibeijingshigongshangjudezuofa。suihou,zhongpengxiexianruchenmo。zhecizhongguolvyoufandianyexiehuizaiduqingqiuguojiagongshangxingzhengguanlizongjuzelingbeijingshigongshangjulijicaiqujiuzhengcuoshi、消除影響,使餐飲業的“酒水之爭”升溫。在市場經濟下,如何平衡自主經營權與消費者權益成為紛爭的焦點。
為了保護消費者利益,北京市工商局近日公布了餐飲業6條“不公平條款”,其中包括“禁止自帶酒水”、“消毒餐具另收費”、“包間最低消費”等。但隨即引發中烹協、中國旅遊飯店業協會的反對,兩大協會之所以敢“叫板”政府主管部門,就是覺得自己“理直氣壯”。tamenrenwei,zaishichangjingjitiaojianxia,canyinqiyehexiaofeizhedouyouchongfenxuanzedeziyou。canyinyeyulongduanxingyebutong,xiaofeizhewanquankeyiyongjiaotoupiao。erqiemuqian《價格法》、《消費者權益保護法》等法律條文中,並未把餐飲企業“禁止自帶酒水”等行為劃分到違法範疇。
的確,“禁止自帶酒水”之類的餐飲條款是否屬於“霸王條款”,爭議由來已久。行業與消費者站在各自的利益立場,自然會形成相反的兩種意見,而各持己見之中,所運用的都是《價格法》、《消費者權益保護法》、《合同法》等法律法規作為依據。也就是說,這些爭議來源於對這些法律法規利己性的選擇,同時也緣於相關法律法規留出的模糊地帶。
比如,在《消費者權益保護法》中,雖然規定:“消費者享有公平交易的權利”,經營者“不得設定不公平、不合理的交易條件”,“不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式”,做出對消費者不公平、不合理的規定。但對哪些條款屬於“霸王條款”,消法並未具體列舉,也沒有把“禁止自帶酒水”等行為劃分到違法範疇。
作(zuo)為(wei)消(xiao)費(fei)者(zhe),我(wo)們(men)自(zi)然(ran)希(xi)望(wang)合(he)同(tong)條(tiao)款(kuan)更(geng)傾(qing)向(xiang)於(yu)自(zi)己(ji),但(dan)是(shi)餐(can)飲(yin)企(qi)業(ye)的(de)自(zi)主(zhu)經(jing)營(ying)權(quan)也(ye)同(tong)樣(yang)需(xu)要(yao)得(de)到(dao)尊(zun)重(zhong)。經(jing)過(guo)這(zhe)麼(me)多(duo)年(nian)的(de)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang),餐(can)飲(yin)企(qi)業(ye)已(yi)經(jing)轉(zhuan)向(xiang)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji),很(hen)多(duo)事(shi)情(qing)是(shi)在(zai)靠(kao)市(shi)場(chang)調(tiao)節(jie)。餐(can)飲(yin)價(jia)格(ge)的(de)高(gao)低(di),毛(mao)利(li)潤(run)控(kong)製(zhi)在(zai)多(duo)高(gao),是(shi)企(qi)業(ye)行(xing)為(wei)。企(qi)業(ye)享(xiang)有(you)在(zai)法(fa)律(lv)限(xian)製(zhi)範(fan)圍(wei)內(nei)的(de)自(zi)主(zhu)經(jing)營(ying)權(quan)和(he)自(zi)主(zhu)定(ding)價(jia)權(quan)。由(you)此(ci)看(kan)來(lai),“禁止自帶酒水”是shi餐can飲yin企qi業ye自zi主zhu經jing營ying權quan的de一yi種zhong體ti現xian,似si乎hu也ye沒mei什shen麼me不bu妥tuo。實shi際ji上shang,在zai發fa達da的de歐ou美mei國guo家jia,餐can廳ting一yi般ban都dou不bu允yun許xu客ke人ren自zi帶dai酒jiu水shui,這zhe樣yang的de規gui定ding,一yi方fang麵mian可ke以yi使shi餐can飲yin企qi業ye獲huo得de酒jiu水shui服fu務wu的de合he理li利li潤run,另ling一yi方fang麵mian可ke以yi避bi免mian“問題酒水”進入餐廳,引起餐飲安全不必要的糾紛。
可在我國的現實是,酒水給餐飲業帶來暴利,明顯對消費者不公平。據報道,雖然酒水不是餐飲企業的主營業務,但在純利潤不到10%的餐飲業,其銷售利潤卻超過50%。而“禁止自帶酒水”這zhe條tiao帶dai有you普pu遍bian性xing的de餐can飲yin業ye規gui則ze,侵qin犯fan了le消xiao費fei者zhe的de選xuan擇ze自zi由you權quan,消xiao費fei者zhe對dui此ci隻zhi有you挨ai宰zai的de份fen。因yin此ci,工gong商shang部bu門men從cong消xiao費fei者zhe的de利li益yi出chu發fa來lai糾jiu偏pian,顯xian得de合he情qing合he理li。
應該看到,其實相當一部分消費者並不喜歡自帶酒水,一則攜帶不方便,費時費力,而且也擔心被酒店歧視;再zai則ze,中zhong國guo人ren請qing客ke講jiang究jiu麵mian子zi,自zi帶dai酒jiu水shui也ye會hui讓rang被bei宴yan請qing者zhe感gan覺jiao不bu被bei尊zun重zhong。但dan由you於yu一yi些xie酒jiu店dian的de酒jiu水shui價jia格ge偏pian高gao,甚shen至zhi高gao得de離li譜pu,以yi至zhi於yu消xiao費fei者zhe擔dan心xin被bei宰zai,而er紛fen紛fen自zi帶dai酒jiu水shui,雖sui有you諸zhu多duo不bu便bian,卻que實shi屬shu無wu奈nai之zhi舉ju。
其qi實shi,餐can飲yin企qi業ye的de自zi主zhu經jing營ying權quan與yu消xiao費fei者zhe的de權quan益yi並bing非fei隻zhi有you博bo弈yi,關guan鍵jian是shi要yao平ping衡heng雙shuang方fang的de利li益yi。據ju媒mei體ti報bao道dao,目mu前qian,隨sui著zhe餐can飲yin市shi場chang的de競jing爭zheng日ri趨qu激ji烈lie?熏許多餐飲企業悄悄地把“謝絕自帶酒水”的告示牌收起,甚至打出“歡迎自帶酒水”的廣告。可以說,隻要在市場競爭的環境下,即使沒有行政幹預,餐飲企業也會根據市場的狀況,選擇讓消費者自帶酒水。
否則,即使強迫餐飲企業允許消費者自帶酒水,也難以化解雙方的“酒水之爭”。畢竟,消費者飲用自帶的酒水,會產生對餐飲企業服務設施的損耗、服務人員的占用、消費時間的延長等,如果餐飲企業沒有合理的補償,必然會用菜品價格的上漲或服務水平的下降來進行彌補,最終吃虧的還是消費者。
yinci,zhengfubumenyaozuodeshi,pinghenghaoshangjiazizhujingyingquanyuxiaofeizhequanyi。duijingzhengxingyezhongshangjiajutideshichangxingwei,zhengfubumenhaishishaoganyuweihao,chufeishexianlongduandengteshuqingxing,fouzejishixingzhengganyu,yehennanqudehaodexiaoguo。zhengfubumenyinggaibajinglifangzaicanyinqiyejiushuidejiagelongduan、價格欺詐的監管上。隻有維護好公平、公正的市場,促使餐飲企業製定合理的酒水價格、明確自帶酒水的服務收費,才能讓市場競爭的“無形之手”,化解餐飲業的“酒水之爭”。


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