奶荒是塊試金石

中國的養殖戶和乳品生產企業為了各自利益
，“大難臨頭各自飛”，奶業至今沒能走出這種惡性循環，業內人士判斷，一般五年一個循環周期

2013年底，繼三元宣布12月份部分產品漲價8%後，蒙牛、光明、伊利先後跟漲。光明旗下產品更是接近全線漲價。與此同時，超市中低端牛奶的供應出現緊張。

“原奶供應確實緊張了。”石家莊市行唐縣龍州鎮愛農養殖小區的老板郭連喜對《瞭望東方周刊》說。

2009年10月，本刊記者到郭連喜的愛農養殖小區調查時

，他正在為建造青貯坑“築巢引牛”而忙碌，當時計劃將養殖小區可容納奶牛規模從1000頭擴至1500頭。四年過去了，這一計劃沒能實現
，目前存欄量不增反減。

“奶荒”再度來襲

“現在包括我自家養的200多頭奶牛在內，小區裏總共也隻有600多頭。曾經我的小區一天能產出6噸奶
，現在每天隻有4噸。”郭連喜說
，“農民不願意養牛了。”

前段時間，郭連喜組織一群小老板到黑龍江
、內蒙古等地買牛。走了一圈發現，奶牛價格不斷增長
，而存欄量也減少了，有錢也不好買到中意的奶牛。

西部乳業發展協作會秘書長王偉民告訴《瞭望東方周刊》：“搶奶已經成為一個較為普遍的情況。”從2013年9月乳品銷售旺季開始

，奶源短缺的矛盾突然凸顯。各地各個企業之間爭搶奶源
，四川、重慶的乳品企業來陝西收奶，陝西企業又到寧夏去調奶源。

zuoweichuantongchannaidasheng，heilongjiangdeqingkuangyedazhixiangfang。heilongjiangnaixieyigeyueqianzengjingzuzhiguoyicishichangzonghetiaoyan。canyutiaoyandeyiweigongchengshigaosubenkanjizhe
，“搶奶”比較嚴重，但他認為這隻是短暫調整。

奶荒已迅速傳導至乳製品生產企業。伊利相關人士也向本刊確認：“目前奶荒客觀存在，預計明年會緩解。”

蒙牛乳業新聞發言人翟梅對《瞭望東方周刊》稱：“蒙牛原奶缺口在10%～20%。我們會在考慮綜合成本後適時、適度調整產品價格。”

對於全國整個乳品行業的原奶缺口，目前公認為400萬噸左右。

前兩年還貌似欣欣向榮的中國奶業，為何突現“奶荒”
？乳業專家王丁棉也沒想明白，他索性稱“奶荒”之說有炒作成分
，是企業想漲價。

王丁棉向本刊記者提出疑問：“總產奶量沒有減產
，奶牛存欄量沒有大的變化，乳製品產量沒有大幅增長，何來奶荒？”

要確定“奶荒”是否存在，本可以盤點奶牛存欄量等指標來確定。但是

，中國目前奶牛存欄量眾說紛紜，官方和行業內有兩套說法，差距較大。

官方數據顯示，2011、2012年中國奶牛存欄量基本相當，都在1440萬頭左右，牛奶產量3800萬噸左右，都比2008年有明顯增長
，“產業發展已基本具備堅實的基礎”。

但不少行業內人士接受本刊記者采訪時卻認為
，目前實際奶牛存欄量、產奶量都比上述數據要少很多。各種主觀估計五花八門，有的人說存欄量在1000萬頭
，也有說八九百萬頭，其中泌乳牛隻有六七百萬頭。

河北省石家莊市奶協秘書長劉亞男告訴《瞭望東方周刊》：“基於對周邊區域的了解，我可以很負責任地講，現在的奶牛存欄量與2008年相比變化無幾。”

那麼今年為何出現原奶供應緊張，劉亞男分析稱：“春天大範圍的奶牛疫情
，夏天的反常氣候
，以及進口新西蘭奶粉的減少，這三種因素導致的原奶供應緊張。”

對於2013年春天的疫情對存欄量的影響，目前沒有官方數據，行業內基本預估減少了20%。

也有媒體報道說，肉牛價格高企，導致奶農將奶牛當肉牛賣，中商流通生產力促進中心乳業分析師宋亮對此並不認同：“奶牛和肉牛的肉質相差明顯，一些曾經獲得國家大量購牛補助的牧場企業之所以將奶荒的原因歸咎於奶農賣牛
、殺牛
，不排除有推脫責任的嫌疑。”

原奶收購價是高還是低

“奶荒”必然導致生鮮奶收購價格上漲。

據王偉民了解，鮮奶收購價從2012年同期的每公斤4元多上漲到5元多
，有的地方奶價已經突破6元
，“收奶價與去年相比上漲40%以上。”

據上述企業的工程師張先生介紹，一個月以前，黑龍江的原奶收購價基本已經升至4.3～4.5元/公斤。

農業部的數據顯示
，2013年第3季度奶類生產價格指數環比增長3.1個百分點。宋亮認為農業部的數據相對比較保守。國內平均原奶收購價就早已每公斤4元多
，不少地方已經5元多
，山東、北京等地收奶價甚至更高。

事實上，與國外原奶收購價對比，中國的原奶收購價一直相對較高。這就導致在此輪原奶收購價大漲之前，一方麵奶農抱怨收購價幾年、十年幾乎沒增長

，另一方麵與國外相比反而還高。進口原料奶粉的價格曾長期低於國內，很多企業選擇進口大包粉到國內加工乳製品。

比如，根據DG Agri的統計，2013年7月份歐盟原料奶收購加權平均價約為人民幣2.92元/kg

，德國、法國
、英國
、荷蘭、波蘭這前五位歐盟奶業大國7月份的平均價格約合人民幣3元/kg。歐盟主要乳製品企業8月份的原奶平均收購價格為折合人民幣3.16元/kg。

王丁棉提供給本刊的數據顯示，2010年～2013年，中國原奶收購價始終高於全球平均收奶價。

隨著2008年經濟危機的來臨，歐洲奶農的農業補貼逐年減少，上世紀80年代補貼高企的那個“黃油山
、紅酒河”的富農年代已經遠去
，低奶價、高成本及不斷減少的補貼使得歐洲一些國家的奶農也在抱怨“奶價真的很低”。

但是，歐洲奶農具有規模化、專業化水平普遍較高的優勢，比中國奶牛養殖業的抗風險能力強，奶農的生產活動沒有打折扣，仍然在精心飼養，抓質量抓產量。

大豆等農業領域的國內外比較劣勢問題在奶業同樣存在。“奶業是中國農業的濃縮。”宋亮對《瞭望東方周刊》表示。

此(ci)外(wai)，中(zhong)國(guo)的(de)原(yuan)奶(nai)收(shou)購(gou)價(jia)形(xing)成(cheng)機(ji)製(zhi)也(ye)不(bu)完(wan)善(shan)，基(ji)本(ben)上(shang)，由(you)奶(nai)牛(niu)養(yang)殖(zhi)業(ye)和(he)乳(ru)製(zhi)品(pin)生(sheng)產(chan)業(ye)通(tong)過(guo)談(tan)判(pan)解(jie)決(jue)。但(dan)是(shi)，一(yi)方(fang)麵(mian)中(zhong)國(guo)奶(nai)牛(niu)養(yang)殖(zhi)業(ye)與(yu)乳(ru)製(zhi)品(pin)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)還(hai)不(bu)是(shi)利(li)益(yi)共(gong)同(tong)體(ti)
，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)奶(nai)牛(niu)養(yang)殖(zhi)業(ye)整(zheng)體(ti)規(gui)模(mo)小(xiao)、議價能力弱。這就導致企業淡季壓價，旺季搶奶。

反觀乳業發達國家，已經有較為合理的原奶收購價形成機製。比如，以色列原料奶收購價格由政府、協會
、muchangzhuyijirupinqiyeyiqishangding。anzhaoxiangyingfaguihezhidu，dingjiazuzhiyijuchengbentiaoyandeshijiqingkuang，meiliangnianqueliyiciyuannaishougoubiaozhunjia。naiyexiehuigenjushijishengchanchengbenmeisangeyuekeweitiaoyici。qiyekeyijuyuanliaonaidepinzhi，zaibiaozhunnaijiadejichushangshidangfudong。

多duo年nian以yi來lai，中zhong國guo奶nai業ye建jian立li原yuan料liao奶nai定ding價jia機ji製zhi的de呼hu聲sheng一yi直zhi很hen高gao，這zhe有you助zhu於yu破po解jie養yang殖zhi和he加jia工gong的de矛mao盾dun

，更geng有you助zhu於yu中zhong國guo奶nai業ye持chi續xu健jian康kang發fa展zhan。但dan是shi，這zhe種zhong呼hu聲sheng一yi直zhi未wei獲huo實shi質zhi回hui應ying。

郭連喜告訴《瞭望東方周刊》：“三聚氰胺事件之後
，相關部門曾表示要形成第三方評價機製
，至今也沒有落實。原料奶定價依然還是乳製品企業單方麵說了算。”

中國式養殖利益鏈

原奶定價的無序，歸根結底還在於中國式養殖模式的種種弊端。

中國的奶農也充滿困惑，總是興衝衝地加入養殖奶牛行業，灰溜溜、淒慘慘地退出。奶農往往一方麵是奶價上躥下跳風險的唯一承受者，同時也是其肇事者之一。

一旦原奶供應緊張，導致奶價上漲
，奶農就加大奶牛養殖，“以草定畜

、以財定畜、以技定畜、以銷定畜”等養殖原則根本不在考慮範圍內。隨著奶牛養殖數量增加，原奶供求關係逆轉
，奶價下跌
，奶農又會選擇退出。

麵臨風險和困難時
，養殖戶和乳品生產企業“大難臨頭各自飛”，中國奶業至今沒能走出這種惡性循環。有業內人士以經驗判斷
，一般五年一個循環周期。

宋亮說：“中國乳業每一次有起色

，有能力與發達國家抗衡的時候，就開始拖後腿。”而奶源一直是中國乳業過不去的坎。

乳製品生產企業也很尷尬
，他們一定程度上將奶牛養殖業推向了非常規發展的歧路，最終後果往往是企業和奶農雙輸。

因此，近年來一些大型乳製品生產企業在應對終端銷售市場搏殺之餘，也在有意識地花費資源建立企業和奶牛風險共擔、利益共享的養殖模式和機製。比如主導組建奶聯社、合作組織

，以及自建規模化養殖牧場等。

這種轉型升級的步伐正在加快，但是現代奶業的基礎格局還沒能形成，目前的利益機製還非常脆弱。規模化養殖的貢獻率還比較有限。

數據顯示，2012年全國存欄100頭以上奶牛規模養殖比重達到35%，比2008年提高15.5個百分點。奶牛養殖散戶持續減少
，散養戶加速退出奶牛養殖環節。

但是目前的規模化成效並不足以抵禦“奶荒”風險。宋亮對《瞭望東方周刊》表示，此次“奶荒”就在於散養戶加速退出形成了缺口
，但規模化養殖增量又不足以彌補。

woguonaiyedeexingguaiquanmeiyicilailin，zhenggexingyecongshangyoudaoxiayoudouhuishousun。nainongherupinjiagongqiyehaimeiyoujianlijinmideliyilianjiejizhi

，guoneideruyefazhanmoshiyiranshiruyegongsiqiangshizhudao
，erxiaoguimonainiuyangzhizuzhichuyuruoshidiwei
，liyifenpeibuheli。

歐美乳業發達國家則基本都是采取利益合理分配的合作社模式。合作社模式實行養殖、加工、商(shang)業(ye)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)，奶(nai)農(nong)通(tong)過(guo)自(zi)願(yuan)的(de)方(fang)式(shi)加(jia)入(ru)合(he)作(zuo)社(she)，奶(nai)農(nong)是(shi)合(he)作(zuo)社(she)的(de)股(gu)東(dong)，合(he)作(zuo)社(she)直(zhi)接(jie)創(chuang)辦(ban)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)。這(zhe)就(jiu)既(ji)確(que)保(bao)各(ge)方(fang)整(zheng)體(ti)利(li)益(yi)一(yi)致(zhi)
，也(ye)確(que)保(bao)各(ge)環(huan)節(jie)利(li)益(yi)分(fen)配(pei)合(he)理(li)
，保(bao)證(zheng)了(le)乳(ru)品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)，促(cu)進(jin)整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。

恒天然
、阿拉福茲等世界乳業大企業無不如此。但是，在一百多年前，他們同樣曾麵臨過乳品公司和奶農之間矛盾的難以調和。

中國已經倒閉的三鹿集團，起初就是因為類似這種合作社的形式達到興旺
，也因為放棄這種方式而走向毀滅。