來源：零食快報（ID：lskb01）

新規明確委托方對委托生產食品的安全負總責

，受委托的生產方對生產行為負責。

新規將商標許可、特許經營、貼牌生產、來料加工
、定製生產等多種形式統一納入監管範圍。

這意味著，無論采用何種合作方式，隻要涉及食品生產委托，都將適用同樣的監管要求。

這一變化填補了食品委托生產監管的製度空白
，為監管部門提供了明確的執法依據。

01

責任劃分 品牌方負總責，生產方擔主責

新(xin)規(gui)明(ming)確(que)委(wei)托(tuo)雙(shuang)方(fang)資(zi)質(zhi)要(yao)求(qiu)
，從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)解(jie)決(jue)責(ze)任(ren)劃(hua)分(fen)模(mo)糊(hu)問(wen)題(ti)。委(wei)托(tuo)方(fang)必(bi)須(xu)具(ju)備(bei)監(jian)督(du)受(shou)托(tuo)方(fang)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)
，能(neng)夠(gou)正(zheng)常(chang)履(lv)行(xing)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)。

對於受托方，必須依法取得食品生產許可，許可證副本載明的食品類別和品種明細應包括受托生產的食品類別和品種。

這有效防範了超許可範圍生產的風險。

一yi個ge重zhong大da原yuan則ze性xing規gui定ding是shi，委wei托tuo方fang對dui委wei托tuo生sheng產chan食shi品pin的de安an全quan負fu總zong責ze
，生sheng產chan方fang對dui生sheng產chan行xing為wei負fu責ze。雙shuang方fang不bu得de通tong過guo合he同tong等deng方fang式shi減jian輕qing或huo免mian除chu自zi身shen法fa定ding責ze任ren。

這意味著品牌方不能再當“甩手掌櫃”，必須深度介入生產全程
，承擔起應有責任。

02

合同備案製 代工關係必須清晰化

新規要求委托生產前必須簽訂書麵合同，明確食品安全相關事項。

合同內容需包含委托雙方的資質
、食品名稱、執行標準
、原料采購方式等食品安全關鍵要素。

合同訂立後，委托雙方需在10個工作日內向各自所在地縣級市場監管部門報告。合同內容變化或終止也需及時報告。

這一製度設計將委托生產行為正式納入監管視線
，使監管部門能夠及時掌握行業動態
，實施有效監督。

03

委托方實質監督義務

新規強調委托方必須對生產方的生產行為進行實質性監督。監督可采取駐廠
、巡查或信息化手段等多種形式。

監督內容一般包括受托方的場所環境、設備設施、人員管理、原料控製、生產關鍵環節控製、檢驗控製等方麵。

如果發現生產方條件不符合要求，委托方必須要求其整改，甚至停止生產並向監管部門報告。

監督記錄需雙方確認留存，作為責任追溯的重要依據。

04

標簽標注透明化 消費者知情權升級

對於消費者最關心的產品來源問題，新規做出了明確規定。

委托生產的預包裝食品標簽上，必須在緊鄰位置分別清晰標注委托方和生產方的名稱、地址和聯係方式。

標注時需在名稱前冠以“委托方、受托方”或“委托單位
、受托單位”等字樣。

這一規定讓“誰委托、誰生產”一目了然，極大地增強了產品溯源的透明度。

標簽規範不僅保障了消費者的知情權，也為監管部門提供了清晰的責任追溯路徑。

05

檢驗留樣雙保險 從源頭堵住漏洞

新規強化了檢驗與召回製度。生產方必須按規定對產品進行檢驗並留樣。委托方應查驗檢驗報告並根據需要自行抽檢。

檢驗記錄和產品留樣的保存期限不得少於產品保質期滿後六個月；沒有明確保質期的
，保存期限不得少於二年。

一旦發現產品不符合安全標準或可能危害健康


，雙方必須立即通知對方停止生產經營
，並由委托方負責召回
，生產方配合。

新規出台意味著以往品牌方出事“甩鍋”代工廠的時代徹底終結。新規將自2026年12月1日起施行，為企業留出近一年的準備與調整期。

隨著新規的落地實施
，中國食品產業將迎來更加規範、透明

、責任清晰的新時代。