文：謝澤鋒
來源：巨潮WAVE（ID：WAVE-BIZ）
作為全球最強大的製造業國家，我國擁有聯合國產業分類中全部的工業門類。放眼全球，有且僅有中國一家。中國製造業的全麵性、多樣性、產業鏈的完備性、製造效率等等方麵，在全球已是獨一檔。造船、汽車、家電、通信設備等等領域，都常年位居世界第一。
中國市場雖然大，也無法滿足無限度的龐大產能。走向海外市場，是中國製造業進一步走強、升級的必然路徑，因此近年來中國工業產能的出海勢頭正盛。
商(shang)貿(mao)流(liu)通(tong)講(jiang)究(jiu)的(de)是(shi)有(you)來(lai)有(you)回(hui)，有(you)出(chu)有(you)進(jin)。長(chang)期(qi)不(bu)對(dui)等(deng)的(de)貿(mao)易(yi)關(guan)係(xi)並(bing)不(bu)健(jian)康(kang)，會(hui)引(yin)起(qi)逆(ni)差(cha)國(guo)的(de)反(fan)製(zhi)措(cuo)施(shi)，甚(shen)至(zhi)會(hui)掏(tao)空(kong)逆(ni)差(cha)國(guo)的(de)財(cai)富(fu)。因(yin)此(ci)在(zai)向(xiang)全(quan)球(qiu)出(chu)口(kou)工(gong)業(ye)品(pin)的(de)同(tong)時(shi)，中(zhong)國(guo)也(ye)需(xu)要(yao)從(cong)海(hai)外(wai)國(guo)家(jia)進(jin)口(kou)更(geng)多(duo)商(shang)品(pin)。
但是，中國市場所急需的高端芯片、半導體設備、高gao端duan數shu控kong機ji床chuang等deng高gao精jing尖jian產chan品pin，全quan球qiu絕jue大da多duo數shu國guo家jia根gen本ben無wu法fa生sheng產chan，而er那na些xie基ji礎chu工gong業ye國guo所suo生sheng產chan的de工gong業ye品pin，在zai和he中zhong國guo商shang品pin的de對dui比bi中zhong也ye毫hao無wu優you勢shi，在zai中zhong國guo市shi場chang上shang缺que乏fa競jing爭zheng力li，因yin此ci難nan以yi進jin口kou到dao中zhong國guo。
因此除了各類工業所需的礦產、原油之外，很多國家在和中國進行貿易時，都是以出口農產品為主，如東南亞國家的榴蓮、智利的車厘子、巴西的牛肉、俄羅斯的帝王蟹、阿拉伯國家的椰棗等等。
尤其對於那些既沒有礦產和石油，也缺乏製造業能力的國家來說，農產品幾乎是其在國際貿易中的唯一籌碼。
人民幣及本幣結算的普及，以及對外貿易中出現的“以貨易貨”情況，也進一步導致了第三世界國家向中國出口農產品的火爆。
受益於大量農產品的進口，消費者們有了更多選擇，榴蓮、牛肉、車厘子、牛油果、lanmeidengchanpindejiageyuelaiyuedi，danyingbidelingyimianshiguoneitongxingzaoyujuliejingzheng，qiyejingyingshoudaoyingxiang。youqidianxingde，jiushijinnianyilaiguoneiniuroushoudaojinkouniuroudeyingxiang，jiagechixuxiahua，rouniuhenainiuyangzhixingyedamianjikuisun，chanyefazhanmianlinzheyanjuntiaozhan。
但(dan)如(ru)果(guo)貿(mao)然(ran)停(ting)掉(diao)農(nong)產(chan)品(pin)進(jin)口(kou)，很(hen)容(rong)易(yi)激(ji)起(qi)海(hai)外(wai)國(guo)家(jia)對(dui)中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)品(pin)的(de)對(dui)等(deng)限(xian)製(zhi)。因(yin)此(ci)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)除(chu)了(le)急(ji)需(xu)降(jiang)本(ben)增(zeng)效(xiao)之(zhi)外(wai)，政(zheng)策(ce)麵(mian)相(xiang)關(guan)的(de)扶(fu)持(chi)和(he)調(tiao)控(kong)措(cuo)施(shi)也(ye)迫(po)在(zai)眉(mei)睫(jie)。還(hai)有(you)一(yi)種(zhong)觀(guan)點(dian)認(ren)為(wei)，應(ying)該(gai)在(zai)港(gang)口(kou)直(zhi)接(jie)建(jian)廠(chang)加(jia)工(gong)，再(zai)轉(zhuan)售(shou)國(guo)外(wai)，讓(rang)大(da)量(liang)農(nong)產(chan)品(pin)不(bu)再(zai)進(jin)入(ru)中(zhong)國(guo)市(shi)場(chang)。
摸索出一條更中庸、更能兼顧多方利益，尤其是兼顧中國農產品生產者利益的道路，已經迫在眉睫。
01
進口激增
更多的全球農產品進入中國。
近年來，我國許多農產品進口量呈現暴增勢頭。此前，“高高在上”的車厘子、榴蓮、牛肉、帝王蟹等等，都逐漸變得親民起來。
xiangbizhurouhejirou，niuyangroushuyugaojiachanpin，bingfeigaopinxiaofeipin，henduojiatingzhiyoufengnianguojieshi，caihuigoumai。danjinnianyilai，niuyangroujiageyiluxiadie，jinqiniuroujiagediezhi68.43元/公斤，而在兩年前要逼近90元一公斤。北京新發地的批發報價可以低到48元/公斤。
這背後與牛肉的進口量持續增加緊密相關。2013年，我國進口牛肉隻有29萬噸，去年則上升到273.7萬噸，十年增加八倍有餘。而且，即便加上運費稅費等，進口牛肉價格也基本是國內市場的1/3到1/2，而且2023年的進口均價比上一年還在降低。
另一方麵，我國牛肉產量在去年亦達到曆史最高峰。再加上進口衝擊、消費降級，三重暴擊之下的肉牛養殖戶大麵積虧損。包括澳亞集團、鵬都農牧等上市企業，都因牛肉賣不上價而陷入了虧損泥潭。
相同的邏輯也在車厘子、白bai糖tang等deng商shang品pin上shang重zhong複fu。今jin年nian以yi來lai，高gao端duan水shui果guo降jiang價jia成cheng為wei熱re議yi的de話hua題ti，春chun節jie是shi車che厘li子zi的de銷xiao售shou旺wang季ji，但dan由you於yu智zhi利li等deng國guo的de車che厘li子zi大da量liang進jin口kou，這zhe一yi高gao價jia位wei水shui果guo便bian宜yi了le不bu少shao。
年初，一艘載有2500噸車厘子的貨輪從智利聖安東尼奧港出發，僅用23天就直抵天津東疆綜合保稅區，到港後僅耗時45分鍾，就完成了卸船裝車。早已等待就緒的貨車連夜運往京津冀等北方地區。
相比此前發往廣東、上海再轉運到北方，運輸時長縮短三天以上。加上各種綠色通道，天津港到北京新發地的運費省了八成，新發地駐紮著1000多個閃送，一小時基本送達全市。
智利車厘子大量供應，加上空運改海運降低了物流成本，讓其價格持續下跌。去年的智利車厘子最高可以賣到200元一斤，而今年春節隻賣40多元一斤，直降八成。這類此前高不可攀的進口水果，實際上已經可以飛入尋常百姓家。
白糖也不例外，雖然我國居民吃糖量不如歐美，但作為戰略物資，我國一直需要大量進口食糖。我國境內年產白糖約1000萬噸，但由於白糖在食品、飲料、工業、製藥、化工等領域扮演著重要角色，消耗量卻高達1500萬噸。需求缺口巨大，進口白糖大行其道。
巴西白糖產量世界第一，且雜質少，甜度高，品質好，主導世界白糖價格走勢。巴西是我國最大食糖進口國，2023年我國共進口糖397萬噸，其中有327萬噸來自巴西，占比高達82.37%，價值約137億元。
2023年上半年，巴西白糖價格每噸在4000-5000元區間，但到了年底，隨著白糖產量大增，國際白糖價格一度跌至4000元/噸以下。但在我國核心白糖生產基地廣西，糖廠僅甘蔗成本就接近5000元/噸，再加上人工水電等成本，共計需要約5800-6000元/噸。
大量白糖進口，對國內糖廠形成了明顯衝擊，廣農糖業已經連續12年扣非後虧損，其在中報坦言，下半年進口糖會使糖價進一步承壓。
可見，龐大的低價農產品進口，對國內相關產業造成衝擊完全無法避免。
02
國際戰略
審視農產品進口應在大戰略的背景下。
出口工業製品，進口農產品，背後牽扯到中國經濟戰略、全球貿易和國際合作的大戰略。
尤其是繞開美元進行本幣結算，從而推進人民幣國際化，是棋局中的關鍵一步。
由於國際經濟形勢動蕩，許多國家尤其是發展中國家早已是入不敷出的狀態，根本沒有足夠的美元外彙來購買中國商品。
最具代表性的俄羅斯，由於遭到美國製裁，俄羅斯必須建立一套獨立的貿易金融體係。據俄方統計，當前中俄之間92%的貿易都以本幣結算。隨之而來的，是兩國貿易的持續升溫，在農產品方麵也是如此。
今年上半年，中國從俄羅斯進口了42.32萬噸大麥，價值1億美元。進口量增長了5.3倍，價值量增長了4倍。整體上看，過去一年兩國農產品、原材料和食品進出口貿易額增長34%，達到111億美元（940萬噸）。
在俄羅斯第二大主體克拉斯諾亞爾斯克邊疆區，有71%的出口農產品銷往中國，這個位於西伯利亞的行政區原本難以參與經濟全球化的進程，因為農業出口，經濟變得活躍起來。
另一個農業大國巴西的情況也相當接近。去年2月，中巴兩國簽署以人民幣為基礎的結算安排備忘錄，更多的雙標貿易可以繞開美元。
以yi第di一yi單dan實shi現xian本ben幣bi結jie算suan全quan閉bi環huan的de交jiao易yi為wei例li，巴ba西xi埃ai爾er多duo拉la杜du紙zhi漿jiang公gong司si向xiang中zhong國guo企qi業ye銷xiao售shou商shang品pin，指zhi定ding中zhong銀yin巴ba西xi為wei收shou款kuan行xing，中zhong銀yin巴ba西xi收shou到dao進jin口kou商shang開kai立li的de人ren民min幣bi延yan期qi付fu款kuan信xin用yong證zheng後hou，辦ban理li人ren民min幣bi信xin用yong證zheng貼tie現xian業ye務wu，此ci後hou將jiang收shou到dao的de人ren民min幣bi直zhi接jie兌dui換huan為wei雷lei亞ya爾er入ru境jing巴ba西xi，彙hui入ru客ke戶hu本ben地di賬zhang戶hu。
這樣一來，我國向巴西出口機械、機電、新能源汽車等工業品，而巴西則大量向中國出口大豆、白糖、牛肉等農產品，本幣結算進一步促進了雙邊貿易的繁榮。
加大農產品貿易，是維持與部分國家的貿易穩定，促進貿易平衡的關鍵舉措，也是必然舉措。
另(ling)一(yi)個(ge)典(dian)型(xing)例(li)子(zi)是(shi)，由(you)於(yu)隻(zhi)能(neng)出(chu)口(kou)肉(rou)類(lei)和(he)初(chu)級(ji)農(nong)產(chan)品(pin)，阿(e)根(gen)廷(ting)和(he)中(zhong)國(guo)貿(mao)易(yi)往(wang)來(lai)種(zhong)長(chang)期(qi)處(chu)於(yu)劣(lie)勢(shi)地(di)位(wei)，且(qie)中(zhong)國(guo)長(chang)期(qi)是(shi)該(gai)國(guo)最(zui)大(da)貿(mao)易(yi)逆(ni)差(cha)來(lai)源(yuan)國(guo)，去(qu)年(nian)的(de)逆(ni)差(cha)達(da)到(dao)40億美金。
阿根廷亟需大量的“中國製造”，對中國電子、工業製品、紡織服和機械設備高度依賴，進口商品中有四分之一以上都來自中國。因此，阿根廷新政府對中國“既愛又恨”，一邊發表不利於中國的言論，另一方麵又尋求和中國加強合作。
政治體製不穩定、改革反複失敗、頻pin繁fan出chu現xian的de政zheng變bian，都dou屢lv屢lv重zhong創chuang了le阿e根gen廷ting經jing濟ji。這zhe個ge曾zeng被bei譽yu為wei機ji遇yu之zhi地di和he新xin興xing力li量liang的de國guo家jia，一yi直zhi是shi經jing濟ji危wei機ji的de高gao發fa地di。阿e國guo內nei當dang前qian通tong貨huo膨peng脹zhang率lv飆biao升sheng，貧pin困kun率lv現xian已yi超chao40%，外彙儲備不足30億美元，外債激增，僅欠下IMF的債務就達到約443億美元。
中國的農產品進口，對於該國至關重要，為維持和阿根廷的合作，我國大量購進大豆和其他穀物，今年購買了該國大豆出口量的93%以上，大麥和高粱幾乎全部由中國購買。
而且，我國已同意與阿根廷續簽350億元人民幣的貨幣互換協議，不僅可以幫助其償還外債，還可以在危機關頭，以解燃眉之急，管理好國際收支平衡。
可以說，在中國人吃肉、中國工業品出口方麵，巴西、阿根廷都在做著自己的貢獻。也可以看出，觀察農產品貿易，要結合大戰略、大語境的背景，進口與自產之間需要達到足夠的平衡。
03
解決之道
中國仍需穩定住國內的農業生產。
糧食安全向來是“國之大者”，中國人的飯碗要牢牢端在自己手裏。
但與此同時，為防患於未然以備不時之需，滿足人民群眾多樣化高品質需求，我國仍是全球第一大糧食進口國，去年的進口總量高達1.62億噸。
今年以來，各類糧食作物仍在大量進口，對國內衝擊較大。比如，我國在今年前7個月進口了521萬噸高粱，幾乎是去年的兩倍，大麥進口972萬噸，同比增加67.1%。
國內連年豐收增儲，需求疲軟的背景下，大量進口導致了糧食價格的持續下滑，小麥、玉米、高粱和大麥的價格都已經接近三年以來的最低水平。
當dang下xia，進jin口kou糧liang食shi正zheng拖tuo累lei國guo內nei糧liang價jia，甚shen至zhi可ke能neng會hui影ying響xiang農nong民min種zhong糧liang的de積ji極ji性xing。因yin此ci政zheng策ce麵mian需xu要yao在zai穩wen定ding與yu各ge國guo貿mao易yi關guan係xi的de情qing況kuang下xia，尋xun找zhao更geng多duo解jie決jue之zhi道dao。
一方麵，在必要時動用政策手段控製糧食進口數量。我國對白糖、玉米、小麥、大米等均實行進口配額製，截止7月，小麥進口量已是連續三年超配額，玉米連續5年超配額。但有些海外糧食價格過低，甚至靠提高關稅、國內技術升級和規模生產降低成本，都無法扭轉局麵。
因此已經有建議認為，應該動用更多的行政手段來控製進口量。
另一方麵，在各大港口直接建設加工基地非常有必要。我國進口糧食大部分為初級農產品，而我國又同時具備全球最完善、最齊全的糧食加工體係，資源稟賦齊備。
“十三五”時期，我國就推行了“產購儲+銷”一體化全產業鏈經營模式。有研究顯示，未來全球農產品和加工行業將持續保持平穩增長的態勢， 2023年全年市場規模高達16.5萬億元。
延伸產業鏈，深度推行循環經濟，疊加預製菜興起，農產品加工業正成為農業脫離困境、消化進口農產品的主要方式，並不斷迭代升級。
例如，在“中巴經濟走廊”上的明珠瓜達爾港口，就計劃在港口物流的基礎上，打造漁業加工、冷庫等配套產業，形成完善的遠洋漁業綜合服務基地，可以輻射周邊各國漁業企業。
目前，瓜達爾港已經具備港口全作業能力，正在積極拓展船隻維修、補給服務等業務範圍，而且還與寧波舟山港合作，朝著物流樞紐和產業基地的發展目標邁進。
一個涵蓋物流、倉儲、食品加工、農業、紡織等領域的自由貿易區雛形已現。
港gang口kou農nong副fu產chan品pin加jia工gong不bu僅jin可ke以yi緩huan解jie國guo內nei農nong產chan品pin的de衝chong擊ji，還hai能neng對dui外wai輸shu出chu國guo內nei基ji建jian能neng力li，同tong時shi提ti高gao當dang地di經jing濟ji發fa展zhan和he就jiu業ye水shui平ping，推tui動dong雙shuang邊bian關guan係xi進jin入ru更geng高gao水shui平ping。
04
寫在最後
“善於用好兩個市場、兩種資源……適當增加進口和加快農業走出去步伐是必要的，但要把握好進口規模和節奏，防止衝擊國內生產，給農民就業和增收帶來大的影響。”
這是國家領導人在中央農村工作會議上的重要講話。
很(hen)顯(xian)然(ran)，這(zhe)就(jiu)是(shi)目(mu)前(qian)中(zhong)國(guo)農(nong)業(ye)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)，是(shi)全(quan)球(qiu)農(nong)產(chan)品(pin)向(xiang)中(zhong)國(guo)輸(shu)入(ru)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)。向(xiang)全(quan)球(qiu)出(chu)口(kou)更(geng)多(duo)食(shi)品(pin)和(he)農(nong)林(lin)深(shen)加(jia)工(gong)產(chan)品(pin)，也(ye)成(cheng)為(wei)了(le)中(zhong)國(guo)農(nong)業(ye)和(he)農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)業(ye)未(wei)來(lai)的(de)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)。
麵(mian)對(dui)複(fu)雜(za)多(duo)變(bian)的(de)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)，我(wo)國(guo)正(zheng)不(bu)斷(duan)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)模(mo)式(shi)，在(zai)海(hai)外(wai)投(tou)資(zi)建(jian)設(she)港(gang)口(kou)加(jia)工(gong)一(yi)體(ti)化(hua)基(ji)地(di)，將(jiang)國(guo)內(nei)積(ji)累(lei)的(de)農(nong)產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)能(neng)力(li)輸(shu)出(chu)海(hai)外(wai)，亦(yi)是(shi)一(yi)種(zhong)審(shen)時(shi)度(du)勢(shi)的(de)方(fang)式(shi)。
在zai當dang前qian進jin口kou農nong產chan品pin大da規gui模mo衝chong擊ji的de背bei景jing下xia，所suo有you的de探tan索suo和he新xin模mo式shi都dou是shi值zhi得de嚐chang試shi的de，因yin為wei農nong業ye肩jian負fu著zhe太tai多duo普pu通tong中zhong國guo農nong民min的de生sheng計ji，也ye肩jian負fu了le他ta們men對dui於yu未wei來lai的de期qi待dai和he希xi望wang。
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